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广西壮族自治区交通运输厅
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建“四好农村路” 勾勒乡村振兴新图景

2024-05-30 08:31 来源:广西日报
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贺州市富川瑶族自治县富阳至桃川四好农村路。 (贺州市交通运输局供图)

梧州市蒙山县蒙山镇北楼村农村公路。 (蒙山县交通运输局供图)

八桂大地,山清水秀,路畅业兴。一条条美丽的农村公路纵横交错、四通八达、连线成网,编织出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明的壮美图景。

我区认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神和对广西重大方略要求,始终把“四好农村路”建设作为推进乡村振兴和农业农村现代化、促进民族团结进步的重要载体,全面提升“四好农村路”发展水平,全力助推乡村振兴高质量发展。

A 优化农村路网 打造通村畅乡连心路

眼下正值水果丰收时节,走进南宁市江南区苏圩镇,一条条干净整洁的农村公路映入眼帘,周围果园里随处可见装满西瓜的农用车。装箱后的西瓜,随即通过便捷的公路网络发往全国各地。

农村公路连接着一座座村庄、一块块农田、一个个果园,被视为农村群众生产生活的“第一公里”和“最后一公里”。为推动“四好农村路”高质量发展,我区强化顶层设计,不断加强组织领导,在自治区层面成立“四好农村路”高质量发展工作协调小组,明确将农村公路纳入对设区市年度绩效考核范围,落实工作激励机制,确保“四好农村路”建设取得实打实的成效。

十年来,我区坚持高位统筹,多渠道筹集农村公路建设资金,先后实施千村公路通畅工程、“四建一通”工程、乡村道路“三项工程”和兴边富民行动,累计完成农村公路投资1142亿元,一体推进农村公路建设,持续提升自然村屯通硬化路比例,改善农村群众出行条件。

从“通村入户”到“畅安舒美”,从“走得通”到“走得好”,广西农村公路不断扩容提质,公路网络不断加密。

截至2023年底,我区成功创建2个国家级“四好农村路”建设市域突出单位、16个“四好农村路”全国示范县;新改建农村公路9万公里、总里程达15.49万公里,提前完成建制村通硬化路、建制村通客车“两通”目标;乡镇通三级以上公路、建制村通等级路、较大人口规模自然村(屯)通硬化路比例分别达到94.9%、99.6%、82.1%;乡村之间、乡村与城市连接更加紧密,为乡村振兴持续提供普惠性、韧性的基本交通服务,为农民群众出行持续提供“出门水泥路、抬脚上客车”的运输服务。

B 聚焦精细管养 打造优质高效便民路

“目前,柳州市已基本实现农村公路‘建设、管理、养护、运营’全过程管理,市、县、乡、村四级数据云上共享。”柳州市公路发展中心高级工程师王昌刚介绍,近年来,该市启动“智慧农村公路信息平台”,实现农村公路一张图智慧化管理,让农村公路“建管养运”更加智能高效,为民生幸福指数不断“加码”。

不断创新管养模式,切实做到“有路必养、有路必管、管必到位、养必见效”。全区各地不断加强农村公路管养,改善群众出行环境,让“四好农村路”成为百姓的便民路。南宁市制定养护和执法联动机制,涉路违法案件结案率达100%;贺州市创新“路长制+信息化”管理模式,研发应用“四好农村路”综合管理系统,对农村公路管护情况进行有效监管;来宾市建立长效巡查督查通报机制,形成了“路联管、路全管、路共管、路常管”的农村公路管理养护新格局……

2014年以来,我区从打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴的高度进行统筹谋划、整体推进,为农村公路谋篇布局。

在制度保障方面,我区推动出台农村公路管理办法、农村交通基础设施建设指导意见、养护工程管理实施细则、农村公路建设和养护工作方案等系列文件,全区各市县均设置了农村公路管理机构,基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍,更好推进农村公路建设发展。

在法规标准方面,我区制定实施《广西壮族自治区农村公路条例》,编制《“四好农村路”标准化指南》,建立健全农村公路管理养护长效机制,明确各方责任,让农村公路建设“有章可循”。截至目前,全区14个设区市、111个县(市、区)均出台农村公路管理养护体制改革、“路长制”实施方案;农村公路列养率达100%。2023年,全区农村公路优良中等路率达84.8%,较2013年提高了12个百分点,实现了从“走得了”到“走得好”“走得舒心”的跃升。

C 服务民族地区 打造舒心放心幸福路

“从十几年前的山路到现在全部通了水泥路,出行十分方便,大家的生活越来越好了。”河池市环江毛南族自治县下南乡波川村村民蒙爱莲高兴地说。

环江曾是国家扶贫开发工作重点县,也是全国唯一的毛南族自治县。如今,走进环江,一条条农村公路串联起各个村屯,蜿蜒的石板路通到家家户户门前,让村民的出行更加便捷、安全。

近年来,环江围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的要求,坚持建管养运并重,推动农村公路高质量发展与乡村振兴深度融合,积极改善群众出行条件,促进民族团结进步。2022年,环江被命名为“四好农村路”自治区示范县。截至目前,该县农村公路总里程约1640公里,公路列养率达100%,所有乡镇和建制村全部通客车。

融水苗族自治县是全国最早成立、广西唯一的苗族自治县,也曾是国家扶贫开发工作重点县。与环江一样,融水同样致力于农村公路建设发展,以交通基础设施建设为抓手,狠抓农村公路建设、管理、养护、运营工作,营造通畅、便捷的交通服务环境,有力促进民族地区繁荣进步。截至目前,该县农村公路总里程约1970公里,全县20个乡镇全部通水泥路、沥青路,198个行政村全部通硬化路,基本实现“村村通”。

铺下的是路,通达的是富,连接的是心。近年来,我区深入学习贯彻习近平总书记对广西重大方略要求,持续开展兴边富民行动,加大资金、政策倾斜,推进边境地区、民族地区农村公路建设。十年来,全区12个少数民族自治县的农村公路总里程增加7810公里,增加63.3%;抵边乡镇通三级以上公路比例达100%,抵边建制村、自然村全部通硬化路、通邮,“四好农村路”成为老百姓的“幸福路”。

D 串联资源优势 打造融合发展致富路

在贺州市八步区东融(供港)蔬菜基地,一条长约3公里的铺门至上洞农村公路扮演着重要角色,为该基地农产品的销售提供了便利的运输条件。

“每天都有超过30吨的水果和蔬菜通过这条路运输到粤港澳大湾区和本地市场。”贺州市交通建设发展中心主任唐祖威说,自2019年以来,基地吸引各地商贩前来采购蔬菜,盘活了农民土地5000余亩,基地产值已达到2.5亿元,为周边群众增收近500万元,“农村公路+产业”的融合为地方发展带来了人气、财气。

“农村公路+”的故事远不止于产业,与旅游、物流电商等融合发展的典型案例比比皆是。

近年来,桂林市通过打造区域旅游公路网络,充分发挥公路交通在旅游发展中的重要作用,高质量推动“四好农村路”与旅游融合发展,为游客提供了便捷的交通条件,吸引更多游客到桂林旅游。目前,该市农村公路总里程达1.63万公里,形成内外互联、区域互通、高密衔接的区域旅游公路总体格局。2023年,桂林全市接待游客总人数1.39亿人次,同比增长55.41%,农村居民人均可支配收入21562元,同比增长7.3%,桂林世界级旅游城市建设扎实推进。

建一条路、串一路景、兴一方产业、富一域百姓。近年来,我区持续提升城乡交通运输一体化水平,完善农村客运网络体系,织密农村物流网络,谋划做好“四好农村路+”这篇大文章,加快推动路衍经济发展,大力促进农村公路与乡村旅游、现代农业、特色产业等深度融合,助力地方经济发展和沿线群众就业增收。

“四好农村路”越修越宽广,乡村振兴的资源路、旅游路、产业路、幸福路必将越走越通畅。

为充分发挥“四好农村路”示范引领作用,近年来,我区将自然生态、产业发展等元素融入农村公路建设发展全过程,带动各地发展“农村公路+特色产业”“农村公路+生态旅游”“农村公路+物流电商”等富民新模式,共打造景观路、旅游路、资源路、产业路等县乡联网路5820公里,建成740个农村客货邮融合站点、开通97条客货邮合作线路,助推新兴农业园区、农产品集散地及产业经济走廊逐步形成,“农民因路而富、乡村因路而美、产业因路而兴”从蓝图变为现实。

路连千万家,壮乡新气象。自治区交通运输厅将以交通强国建设为统领,以高质量发展为导向,以现代化为定位,把铸牢中华民族共同体意识作为广西交通运输工作的主线,加快完善现代化农村交通运输体系,着力提高农村公路现代化管理水平,构建便民惠民的农村运输服务网络,推进农村公路数字化发展,让一条条穿越山川河流的农村公路勾勒出八桂儿女的美好生活。

(李雪芝 唐梦琳 蒋美军)

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